江西省住建厅通报（江西省住建委）

江西公布8起出借资质
、围标串标等违法违规典型案例!

1、涉嫌出借资质 ，涉及金额2253万元 。处理结果：2022年4月
，赣州市安远县住房和城乡建设局依法对江西省金富翔建设有限公司处人民币43万元罚款，并没收违法所得32万元；依法对江西恒盛建筑工程有限公司处人民币43万元罚款
。

2 、江西省金富翔建设有限公司和江西恒盛建筑工程有限公司出借资质案 违法事实：2020年3月 ，林某借用两家企业资质中标安远县排污工程项目
，金富翔公司收取5%管理费，涉嫌出借资质 ，涉及金额2253万元。

3
、江西赣州、吉安两地共通报15起住建领域违法违规典型案例
，涉及出借资质 、围标串标
、转包挂靠、违法分包及规避招标等行为，相关企业和个人被处以罚款 、扣除信用分、取消中标资格等处罚 。

4
、出借资质、挂靠个人案：案件详情：共通报8家公司出借资质给个人（主要为揭某贵 、叶某明
、彭某贵、李某平等人）参与学校工程投标并中标 ，存在出借资质 、转包挂靠违法违规行为
。具体工程包括小学教学楼
、综合楼、幼儿园校舍改建 、中学综合楼等。

5
、典型案例通报：出借资质、挂靠个人案：江西省抚州市住建局通报了8家公司出借资质 、相关人员投标并中标的违法行为，涉及同1个人——揭某贵
，且投标并中标的8个工程均为学校工程 。串通投标案：两家公司因投标文件制作机器码和上传IP地址相同，被确认构成违法串通投标
。

江西住建:开展二级建造师“挂证 ”行为起底整治

1
、江西省住房和城乡建设厅正在全省开展二级建造师“挂证
”行为起底整治行动 ，重点查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借注册证书等违法违规行为
，对违规个人 、企业及公职人员实施严厉处罚，并建立长效监管机制。

2、江西省对二级建造师“挂证”行为开展全面起底整治 ，通过自查自纠
、数据比对排查、严格处罚及长效监管等措施遏制违规行为
，维护建筑市场秩序 。整治背景与目标江西省工程建设领域“挂证 ”行为曾得到有效遏制，但近期二级建造师“挂证
”现象有所抬头 ，尤其是公职人员违规“挂证”牟利引发社会关注。

3 、江西对挂证行为的查处非常严格
。江西省在打击挂证行为方面采取了多项有力措施。首先
，江西省住房和城乡建设厅已经启动了二级建造师“挂证 ”行为的专项整治行动，这一行动旨在全面清理和整顿挂证现象 。

4
、江西省住建厅撤销109名“人证不合一
”二级建造师注册证书 ，并对173家违规企业扣除信用分
。具体信息如下：事件背景与处理措施江西省住建厅为遏制建筑市场“挂证”乱象
，依据《注册建造师管理规定》等法规，于2021年12月依法撤销109名“人证不合一 ”的二级建造师注册证书 ，涉及173家建筑业企业。

5、社保缴纳单位与注册单位不一致的人员，将不予注册二级建造师
，并被纳入注册异常人员名单进行管理 。整治背景与目的省住建厅开展二级建造师“挂证”行为起底整治，旨在遏制二级建造师“挂证
”现象抬头趋势 ，尤其是公职人员违规“挂证”牟利问题
。

6 、月16日
，江西省通报500多家建企抽查不合格，主要问题之一为存在“挂证 ”行为。江苏省 1月21日 ，江苏省拟注销159人“挂证
”二级建造师注册证书 。重庆市 1月20日
，重庆市通报337人存在异常数据，要求限期整改 ，未整改者将依法按“挂证”处理
。

参与2000万的项目,竟把“陪标
”写进了投标文件

在参与2000万的项目投标时
，江西某建企将“陪标”写进投标文件，最终被认定为串通投标 ，受到行政处罚与信用惩戒。 具体说明如下：事件经过2022年7月
，江西某建企在参与一项金额达20816万元的项目投标时，其提交的投标文件技术标目录中明确标注了“陪标 ”字样 。

在2000万的项目投标中 ，江西某建企将“陪标
”字样写入投标文件，被认定为串通投标行为
，最终受到行政处罚，包括罚款
、扣信用分及限制资质申请
。

投标文件公然标注“陪标” ，罚！在招投标领域
，公平竞争是基本原则，然而 ，一些企业为了中标
，却采取违法违规的手段，如围标串标、弄虚作假等。今年4月 ，江西省住建厅公布了一起关于投标文件中公然标注“陪标 ”字样的串标案
，引发了广泛关注 。

向当地招标投标行政监督部门（如住建部门 、公共资源交易中心）提交举报材料，部门将启动调查程序。

陪标又不走心 ，两家供应商因串通投标各被罚5500元 4月29日
，榆林市财政局发布了两则行政处罚结果公告，指出在榆林市某物业管理项目的竞争性谈判采购过程中 ，两家供应商因串通投标行为被各处以5500元罚款，并列入不良记录名单
，一年内禁止参加政府采购活动
。

人员不够的企业赶快补齐人员,不要因小失大!

1
、企业应确保人员配置合规，避免“挂证
”行为 ，及时补齐实际所需人员
，否则将面临严重处罚并影响正常运营。具体分析如下：“挂证”查处力度持续加大江西省住建厅8月23日通报123家企业、457名人员存在“挂证 ”行为，其中1家企业因第二次“挂证”被拟暂停业务办理和招投标一年 。

2 、被员工举报没缴纳社保 ，企业应积极核实处理
、配合调查并完善制度
，避免法律风险
。核实情况并协商解决企业收到举报后，首要任务是核实是否存在未依法为员工缴纳社保的事实。可通过查阅员工入职记录、工资发放记录 、社保缴纳台账等材料 ，确认是否存在漏缴、少缴或未缴的情况 。

3
、系统自动锁定与动态核查机制对“挂证
”的直接打击龙岩市住建局通过住建行政审批系统对已核查通过资质的企业人员实施系统自动锁定
，并针对人员变化进行自动研判与预警提示
。

4、会计人员要坚守法律底线，拒绝参与此类违法行为。不要帮助企业老板虚列工资成本：部分公司心存侥幸 ，让财务人员虚列员工工资成本以降低企业税负
，但这种行为如今已难以遁形 。曾有公司因虚列工资成本，偷逃个人所得税20万 ，最终被税务局罚款近50万
。会计人员应如实记录企业成本，避免因小失大。

5 、“富余票”并不能让企业富裕
，反而可能因小失大 企业在经营活动中，有时会遇到部分消费者未索取发票的情况 ，当企业按实际销售额申报增值税时
，企业申报的销售额会大于发票开票金额，由此产生了所谓的“富余票 ” 。然而 ，这些“富余票
”并非企业的财富之源
，反而可能成为引发税务风险的导火索
。

6
、更深层次来看，这种态度实际上是一种“因小失大”的表现。虽然电费的确是一笔不小的开支 ，但考虑到员工的工作效率和舒适度
，这点费用显然是值得投入的 。

江西:500多家建企抽查不合格,“挂证
”清理仍在进行!

江西省500余家建筑企业抽查不合格，“挂证”清理工作持续推进。根据江西省住建厅3月16日通报的2019年双随机核查结果 ，全省共核查建筑企业1035家、监理企业36家
，其中515家建筑企业合格，26家监理企业合格 ，不合格企业主要存在资质不达标 、“挂证 ”
、管理混乱等问题，相关部门已对不合格企业实施限制措施并持续推进“挂证
”清理
。

月16日
，江西省通报500多家建企抽查不合格，主要问题之一为存在“挂证”行为。江苏省 1月21日 ，江苏省拟注销159人“挂证 ”二级建造师注册证书 。重庆市 1月20日
，重庆市通报337人存在异常数据，要求限期整改 ，未整改者将依法按“挂证
”处理
。

撤回资质企业数量：江苏省住建厅拟撤销510家建企资质。2019年4月16日
，通过邮政挂号信的方式向拟撤回相应资质的企业寄送“撤回行政许可告知书” 。截至2019年6月10日，寄往江苏钟凯丽装饰工程有限公司等417家单位的“撤回行政许可告知书 ”因不同原因退回 ，后以公告方式送达
。

江西,对二级建造师“挂证
”行为起底整治

江西省对二级建造师“挂证”行为开展全面起底整治
，通过自查自纠、数据比对排查 、严格处罚及长效监管等措施遏制违规行为，维护建筑市场秩序。整治背景与目标江西省工程建设领域“挂证 ”行为曾得到有效遏制 ，但近期二级建造师“挂证
”现象有所抬头
，尤其是公职人员违规“挂证”牟利引发社会关注 。

江西省住房和城乡建设厅正在全省开展二级建造师“挂证 ”行为起底整治行动，重点查处持证人注册单位与实际工作单位不符
、买卖租借注册证书等违法违规行为 ，对违规个人、企业及公职人员实施严厉处罚，并建立长效监管机制
。

江西对挂证行为的查处非常严格。江西省在打击挂证行为方面采取了多项有力措施 。首先
，江西省住房和城乡建设厅已经启动了二级建造师“挂证
”行为的专项整治行动，这一行动旨在全面清理和整顿挂证现象
。